文件編號: 贛建辦〔2018〕12號 信息分類:政府信息公開年報 公開方式:主動公開
索引號:13634-20180306-698037 發布日期:2018-03-06 11:55 公開時限:常年公開
責任部門: 公開范圍:面向全社會

江西省住房城鄉建設廳2017年度政府信息公開工作年度報告

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  本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府辦公廳《關于做好2017年政府信息公開年度報告編制和發布工作的通知》(贛府廳明[2018]8號)要求,結合我廳工作實際編制而成。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等六個部分組成,并附相關統計附表。本報告中所列數據的統計期限自201711日至20171231日,電子版可通過“江西省住房和城鄉建設廳網”(http://www.dykttz.com/)和江西省政府信息公開網(http://xxgk.jiangxi.gov.cn)查詢下載。

  一、概述

  2017年,按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的總體部署和《省政府辦公廳關于印發2017年全省政務公開工作安排的通知》(贛府廳字[2017]50號)要求,我廳緊緊圍繞住房城鄉建設領域重大決策和群眾關注事項,全面推進決策、執行、管理、服務和結果公開,擴大群眾參與,努力增強政府信息公開工作的主動性、實效性,取得切實效果。

  (一)大力推進“放管服”改革信息公開

  一是繼續推進簡政放權。以清單管理推動減權放權及時向社會公開有關清單,做好已取消、下放行政審批事項等公開工作。2017年,我廳已取消行政審批事項1項,擬取消行政審批事項1項,梳理填報我廳行政權力責任事項清單158項和行政許可中介服務事項清單11項,擬精簡除行政許可外的行政權力11項,其中取消6項,調整或者下放5項。二是不斷規范權力運行。制訂出臺《江西省住房和城鄉建設廳政務服務標準體系》,扎實推進行政許可標準化建設。積極推進行政權力事項標準化建設,根據法律法規規章等設定依據的變化,及時對行政權力事項進行調整,并通過廳門戶網站向社會公開。三是扎實推進“雙隨機一公開”監管。按照《江西省人民政府辦公廳關于公布江西省政府部門隨機抽查事項清單的通知》要求,及時公布我廳隨機抽查事項清單,積極推進“雙隨機一公開”行政執法監督平臺應用工作,并向省政府法制辦報備我廳2017年行政執法檢查計劃。四是著力提升服務水平。積極推行“互聯網+審批服務”,在廳門戶網站開設“電子政務大廳”,與省電子監察系統聯網對接,推行行政許可事項網上審批、網上咨詢、網上投訴等。目前,有14項行政審批事項實現了網上申報、網上受理、網上審批,占全部審批事項的82.35%。

  (二)持續推進住房保障信息公開

  一是督促各地做好住房保障信息公開。及時印發《關于下達2017年全省保障性安居工程建設工作計劃的通知》(贛建保[2017]4號),組織公開全省保障性安居工程政策、棚戶區改造年度建設計劃、任務完成情況,督促市縣主動公開本級棚戶區改造和保障性住房的相關政策信息、棚戶區改造年度建設計劃、建設項目及建設進度情況等相關信息。二是強力調度推進住房保障信息公開。堅持每月一調度、一通報制度,定期、不定期開展督查,對督查發現進度滯后的市縣,通過發送督辦函、召開督辦會、現場調研指導等形式進行重點督導,專報省政府并向社會公布。20176月,以省政府名義召開棚改現場推進會,通報情況、交流經驗,有力推動全省住房保障信息公開三是積極進行政策宣傳、解讀。充分利用政府網站和新聞媒介,積極引導棚戶區居民參與改造,符合條件的對象申請公租房保障,督促市、縣及時公開保障性住房房源和分配、退出等信息和公租房租賃補貼的發放計劃、發放對象及退出等信息,主動接受社會監督。根據住建部情況通報,我省2017年新增公租房分配數排名全國第5位。四是完善住房保障信息系統平臺建設。建立網上申報審核常態化機制,逐步充實完善系統數據,全面落實保障性安居工程信息公開。目前,南昌、景德鎮、萍鄉、新余、鷹潭、贛州、宜春、上饒、撫州等9個市均已完成了縣級住房保障信息系統建設,并與省、市級平臺互聯互通。11個設區市市級平臺共錄入項目1257個,省級平臺共收到上傳項目650

  (三)著力推進房地產市場信息公開

  一是統一房地產市場信息定期發布機制。及時公布已出臺的房地產市場調控和監管政策,在全國率先出臺了《江西省人民政府辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作指導意見》(贛府廳發[2017]27號),堅持“分類指導、精準調控、因城施策”的原則,提出了一系列有效的房地產調控措施。做好差別化信貸、因地制宜調控等房地產政策的解讀工作,正面宣傳和輿論引導,穩定市場預期和信心。二是建立全省房地產市場會商協調機制。組建由省政府分管領導任組長,我廳主要負責人為副組長,省直有關單位成員單位的全省房地產市場會商協調領導小組,不定期召開會議,及時通報、研究和分析房地產市場出現的新情況和新問題,提出相關措施,有力促進了我省房地產市場信息公開三是完善房地產交易信息日報系統。按照住房城鄉建設部有關要求,建立了全省房地產交易信息日報系統,每天對市縣商品住房價格和銷售量進行監測統計,為房地產市場調控提供數據支撐。四是規范房地產市場監管信息公開。嚴格規范房地產開發經營行為和中介市場秩序,加大對房地產開發企業、中介機構違法違規行為查處、曝光力度,定期通報違法違規企業名單及典型案例。指導督促各地及時發布房屋征收信息,實時公開房地產評估機構備案等相關信息。

  (四)全面推進農村危房改造信息公開

  一是完善政策措施。制定《2017年度農村危房改造和百日攻堅行動工作方案》,召開全省農村危房改造工作暨審計整改工作會,印發年度工作方案,指導縣級住房城鄉建設部門落實好農村危房改造信息公開要求,規范管理農戶檔案管理系統并實施好農村危房改造信息公開。二是加強政策宣傳抓好農村危房改造對象認定過程公開,完善公示制度,將補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示。會同有關部門對農村危房改造任務完成、政策執行和資金使用情況實施年度績效評價,及時公布評價結果。三是開展專項督查。派出督查組對全省各市縣農村建房規劃管理工作進行專項督查,并下發通報。制定出臺農村危房改造審計問題整改工作方案,緊緊圍繞脫貧攻堅開展農村危房改造問題整改。開展四類對象危房現狀調查和第三方評價,做到精準識別對象、精準實施危房改造、精準建檔立卡貧困戶的脫貧退出標準。四是強化工作調度。實施旬報制度,先后印發進度通報7期,并將有關情況及時上報國家部委。2017年度全省8.02萬戶農村危房改造任務開工率100%

  (五)積極推進行業監管信息公開

  一是扎實推進城鄉規劃信息公開。積極推進空間規劃信息平臺建設,研究制定《江西省空間規劃信息平臺建設方案》,并召開專家論證會。開展跨區域城鎮體系規劃批前公示,公示期限不少于30天,并采取聽證會、論證會或者其它方式征求專家和公眾的意見。督促各地城鄉規劃及重大變更自批準后15個工作日內,采用固定場所公告、網站或媒體等途徑向社會公告。嚴格按照《江西省城鄉規劃公開公示辦法》要求,指導各地規范開展“一書兩證”許可及其變更、建設項目竣工規劃核實公開公示。二是穩步推進建筑市場監管信息公開。進一步完善“全省建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”,20176月起,“建設工程施工許可證”全面實行網上辦理,及時實現與全國建筑市場監管與誠信信息一體化平臺實時共享。建立季度市場監管情況報告制度,工程質量治理兩年行動取得成效,抽查在建工程300個,通報違法違規典型案例64起。全面開展建筑工地揚塵治理專項行動,查處建筑垃圾處置違法違規行為61起。三是大力推動住房公積金信息公開建立健全住房公積金信息公開制度,及時全面披露江西省住房公積金2017年度報告全省11個設區市住房公積金年度運行報告限時向社會公開,接受社會監督,資金運營的透明度明顯增強。加快推進“雙貫標”和綜合服務平臺建設,按照“互聯網+住房公積金”模式,我省于630日接入全國住房公積金異地轉移接續平臺,實現了賬隨人走,錢隨賬走,個人賬戶數據信息更加準確、完整、可靠,服務方式顯著改善,公信力普遍提高。

  (六)深入推進“五公開”工作落實

  一是全面完善公開工作機制。加快政務公開目錄體系建設,進一步明確住房城鄉建設領域“五公開”的主體、內容、時限、方式等,將“五公開”要求落實到公文和會議辦理程序。健全解讀回應機制,充分利用新聞發布會、政策吹風會等方式,切實履行“第一解讀人和責任人”的職責,主動回應重大輿論關切,釋放信號、引導預期。建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議的制度,增強決策透明度。認真做好輿情監測工作,及時了解和掌握住建系統熱點問題,擴大政策信息的覆蓋面和影響力。二是積極拓展主動公開內容。建立公開內容動態擴展和定期審查機制,對照“五公開”的要求,對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發現應公開的信息及時公開,可轉為主動公開的及時主動公開。按照國務院辦公廳和省政府有關要求,積極研究探索代表建議、委員提案辦理結果公開制度,有序推進涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案復文公開。三是依法規范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,明確工作標準,做好現場解疑釋惑工作,為申請人提供便捷服務。制訂下發《關于進一步加強和規范政府信息依申請公開工作的通知》(贛建辦[2017]37號),進一步規范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,要求答復形式嚴謹規范。對依申請公開工作中發現的依法行政方面問題,及時向相關單位提出工作建議意見。四是進一步推動行政審批事項公開。對保留實施的行政審批事項實行流程再造、網上公布。在門戶網站公布辦事指南和運行流程圖,公開行政許可依據、條件、程序、材料目錄、辦理期限、辦理機構等。目前,我廳行政許可事項辦結時限由法定20個工作日全部壓縮到9個工作日;企業行政許可變更、證書增補等事項基本實現1個工作日辦結;省內企業出具出省介紹信和“三無”證明、誠信證明等事項實現隨到隨辦。

  二、主動公開政府信息情況

  2017年,我廳全年主動公開政府信息6575條。其中,政府公報公開信息1條,政府網站公開信息5666條,政務微博公開信息72條,政務微信公開信息48條,新聞媒體等其他方式公開信息788條。回應公眾關注熱點或重大輿情7次,舉辦新聞發布會6次,組織政府網站在線訪談7次,發布政策解讀稿件3篇,通過微博微信回應事件1次。

  三、依申請公開政府信息情況

  (一)受理政府信息公開申請情況。2017年,我廳共收到政府信息公開申請33件,同比增長13.7%。其中,網絡申請31件,信函申請2件。

  (二)辦理情況。目前,所有政府信息公開申請均已辦結,并按申請人要求的方式進行答復。其中,屬于已主動公開16件,同意公開8件,同意部分公開1件,不同意公開0件,不屬于本行政機關公開的6件,申請信息不存在的1件,告知作出更改補充的0件,告知通過其他途徑辦理的1件。

  四、政府信息公開的收費及減免情況

  全年未收取任何與政府信息公開相關的費用。

  五、行政復議和行政訴訟情況

  2017年,共受理有關政府信息公開的行政復議申請6件,其中維持具體行政行為數1件,被依法糾錯數1 件,其他情形數4件。全年共受理有關政府信息公開的行政訴訟案件4件,其中,維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求1件,被依法糾錯0件,其他情形3件。

  六、存在的主要問題和改進措施

  2017年,我廳政府信息公開工作繼續保持良好的發展態勢,但與適應住房城鄉建設事業發展需要、滿足公眾需求還有差距。下一步,我廳深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照《條例》、《意見》、《細則》要求,不斷完善工作機制,深化公開內容,進一步提升公開的制度化標準化水平。

  一是深入貫徹落實《意見》及實施細則。繼續堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,加強頂層設計,理順工作機制,積極推進決策、執行、管理、服務、結果五公開扎實推動住建系統重點領域信息公開

  二是全面推進政務公開平臺建設。分行業、分環節、分步驟穩步推進業務受理、辦理、審批、公示公告和行政處罰等信息公開,對保留實施的行政審批事項的審批流程、辦事指南、材料目錄等進行清理再造,積極推動政務服務向網上延伸。

  三是繼續加大網站整合力度。推進政府網站整合遷移,統一網站平臺、功能設置,進一步加強新媒體平臺的利用和管理,全面提升政府網站信息發布、在線服務和互動交流水平。

  四是加強政策解讀和宣傳引導。對于重要活動、重要文件及時、全面主動公開相關信息,同步安排政策解讀,主動解疑釋惑,著力提升解讀的權威性和針對性,切實增強政策解讀的傳播力和影響力。

   

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